Habilitados Nacionales

Noticias y análisis para secretarios, interventores y tesoreros de Administración Local. Blog de David Povedano, secretario de Ayuntamiento.

Novedades en clavelocal · Nº 3 · Un puesto que no se dejó suprimir, un plazo que no termina de vencer y 80 millones contra la despoblación

Hola:

Un ayuntamiento suprimió en su RPT el puesto de viceinterventor justo cuando el Estado se lo adjudicaba a un habilitado por concurso. El puesto seguía ocupado. La supresión, no tanto.

Le ha costado los salarios, 10.000 euros de daño moral y una sentencia que habla de desviación de poder.

Esta semana: bolsas provinciales de interinos, un puesto que no se dejó amortizar, un plazo que no termina de vencer y 80 millones contra la despoblación. Vamos.


✍️ Lo que he escrito esta semana

Toledo crea su propia bolsa de secretarios-interventores: ¿solución o parche con sello provincial?

En los pueblos pequeños el problema no es teórico: es que el lunes no hay nadie que firme el decreto. La Diputación de Toledo ha decidido meterse en esto con un concurso-oposición centralizado y una lista de interinos a la que los ayuntamientos se adhieren si quieren.

Lo que pasa: la Diputación gestiona el proceso y ordena la lista durante tres años. Al pequeño ayuntamiento le quita de encima un tribunal que no sabe ni puede montar, y pone el mérito por delante de la llamada al conocido.

Lo que no pasa: la Diputación no nombra. El artículo 53 del RD 128/2018 solo conoce dos vías: la propuesta de la corporación o la bolsa autonómica. Y una bolsa de interinos no crea habilitados: ordena a los que ya hay. Se hace más fácil cubrir el puesto y más frágil el control.

Lo que puedes hacer: si tu diputación abre algo parecido, pregunta tres cosas antes de adherirte: quién nombra, cuánto dura la lista y qué pasa si el interino se marcha.

Dato posterior: el Pleno provincial ya lo ha aprobado, con el voto en contra del grupo socialista. La adhesión es voluntaria, salvo para los municipios de gran población, que quedan fuera.

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Por si te lo perdiste


📰 Noticias que te afectan

#1 · León suprimió un puesto que seguía ocupado. El TSJ no se lo ha creído

El TSJ de Castilla y León ha confirmado la sentencia del Juzgado de lo Contencioso n.º 2 de León: el viceinterventor nombrado por el concurso unitario conserva su puesto, que ocupa con carácter definitivo. El Ayuntamiento no irá al Supremo: sus servicios jurídicos no ven interés casacional.

Detalles

  • El Ayuntamiento debe abonarle las retribuciones dejadas de percibir entre el 8 de noviembre de 2024 y el 14 de marzo de 2025, con intereses, y 10.000 euros por daño moral.
  • El juzgado apreció desviación de poder: la modificación de la RPT se usó para bloquear a un funcionario designado por el Estado. El puesto se decía suprimido en mayo de 2024, pero un funcionario en comisión de servicios lo ocupó hasta el 22 de noviembre.

¿Por qué te importa? Porque la RPT es la herramienta favorita para desactivar a un habilitado sin cesarlo: se amortiza el puesto, se vacía de funciones o se le baja el específico. Esta sentencia dice que la potestad de autoorganización no sirve para vaciar la competencia estatal de provisión. Y deja otro detalle: después de todo, el alcalde acabó delegándole el control interno y la contabilidad. Eso también lo tuvo en cuenta el tribunal.

🔗 Diario de León (05/10)

#2 · El plazo de septiembre ya es de noviembre

La Oficina Virtual de Coordinación Financiera con las Entidades Locales ha ampliado de nuevo el plazo para remitir las líneas fundamentales del presupuesto de 2027. Ahora termina el 3 de noviembre de 2026 a las 24:00.

Detalles

  • El plazo ordinario era el 15 de septiembre. No es la primera prórroga.
  • La nota no explica el motivo de esta nueva ampliación. Se remite, como siempre, por la aplicación de la Oficina Virtual.

¿Por qué te importa? Porque las prórrogas sucesivas tienen trampa: el plazo se mueve tanto que acaba pasándose. Y el 3 de noviembre cae justo detrás del coste efectivo (abajo) y del trimestral del 31 de octubre. Tres envíos a Hacienda en cuatro días. Si puedes, quítate este ya.

🔗 Derecho Local (08/10)

#3 · 80 millones contra la despoblación. Un mes para pedirlos

El BOE del 6 de octubre publica el extracto de la convocatoria del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico para proyectos innovadores de transformación territorial y lucha contra la despoblación promovidos por entidades locales. Importe total: 80 millones de euros.

Detalles

  • Pueden pedirla las entidades locales del art. 3 LRBRL (salvo áreas metropolitanas), agrupaciones de entidades locales, consorcios adscritos y las comunidades uniprovinciales en funciones de diputación.
  • Plazo: un mes desde el día siguiente a la publicación. Es decir, hasta el 6 de noviembre. Bases: Orden TED/1358/2021, modificada por la Orden TED/1074/2025.

¿Por qué te importa? Porque los proyectos tienen que ser «innovadores» y «transferibles», y eso no se escribe en una semana. Si tu alcalde te lo comenta el 4 de noviembre, ya es tarde. Pregunta esta semana si hay proyecto, quién lo redacta y si existe crédito para la parte que no cubra la ayuda.

🔗 BOE (06/10) · BDNS 931934

#4 · Tesorería digital en el INAP. Inscripción hasta el viernes

El INAP organiza una Jornada sobre la transformación y el futuro de la gestión de tesorería en un entorno digital integrado, dirigida preferentemente a secretarios-interventores, interventores y tesoreros de Administración Local.

Detalles

  • 26 de noviembre, de 10:00 a 18:00, presencial en la sede del INAP.
  • Plazo de inscripción: hasta el 16 de octubre.

¿Por qué te importa? Porque la tesorería es la función que más ha cambiado y la que menos formación específica recibe. En muchos municipios la lleva el secretario-interventor entre pleno y pleno. Un día entero para pensar en ella no sobra.

🔗 La Administración al Día (INAP) · Ficha del curso


📅 El plazo de la semana

Antes del 1 de noviembre: el coste efectivo de los servicios de 2025. Lo exige el artículo 116 ter LRBRL, introducido por la Ley 27/2013, y lo desarrolla la Orden HAP/2075/2014. La aplicación de la Oficina Virtual ya está abierta y admite envíos hasta el 31 de octubre a las 24:00.

Se calcula con la liquidación del presupuesto de 2025 y, en su caso, con las cuentas anuales de los entes dependientes. La remisión se centraliza a través de la Intervención. Hacienda ha publicado el 6 de octubre una guía actualizada y un documento de preguntas frecuentes.

Recuerda que el 31 de octubre es sábado. Y que esa misma semana vence el trimestral. Haz la cuenta con el viernes 30.

🔗 Derecho Local (07/10) · Guía de Hacienda (PDF)


❓ La pregunta

La semana pasada pregunté si alguien os preparó la oposición sin cobraros. La respuesta más clara llegó por el lado contrario: una lectora que prepara Secretaría-Intervención nos contó que las academias que ha consultado son muy caras y que agradecería un preparador a precio razonable. Es justo el problema del que hablaba. La pregunta sigue abierta para los que estáis ya dentro.

Y la de esta semana, al hilo de Toledo:

La última vez que un ayuntamiento de tu zona se quedó sin secretario, ¿cuánto tardó en cubrirse? ¿Y cómo: bolsa autonómica, acumulación, interino propuesto por el alcalde o nadie?

Responde a este correo. Lo leo todo. Las mejores respuestas (sin nombre, salvo que me digas lo contrario) saldrán en el próximo número.


🤝 Antes de irte

Esta newsletter crece de una forma: que se la reenvíes a un compañero que la vaya a leer. Esta semana, especialmente, a quien tenga una RPT en revisión.

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Gracias por leerme. Nos vemos el lunes que viene.

David Povedano

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