Hola:
El Estado no tiene presupuesto, tiene prórroga. Y esta semana Hacienda ha abierto la ventanilla para que tú, si te toca, le mandes la tuya a informar.
Es la paradoja de noviembre: el que no aprueba presupuesto te pide el tuyo. Vamos con eso, con una zona de bajas emisiones que no cuenta hasta que la demuestras y con unas listas electorales que vuelven a tu tablón.
✍️ Lo que he escrito esta semana
Hablé de pliegos con IA en la mesa de quien los vende. Por eso hay que contarlo
Lo que pasa: en NovaGob 2026 me senté a preguntar qué papel queda para el humano cuando la IA redacta, oferta y evalúa. En una mesa patrocinada por quien vende la herramienta. Los congresos de innovación pública son también un mercado, y los compradores somos nosotros.
Lo que no pasa: ir a un congreso patrocinado no te hace sospechoso, y hablar con empresas no es ilegal. Y la IA no decide: la valoración por juicio de valor (art. 146.2 LCSP) y la motivación de la adjudicación (art. 151 LCSP) siguen siendo tuyas.
Lo que puedes hacer: di quién paga. Lleva al expediente lo que aprendes en el pasillo, a través de la consulta preliminar del art. 115 LCSP. Y abstente cuando toque (art. 64 LCSP y art. 23 Ley 40/2015). La herramienta puede cambiar. La firma, no.
Por si te lo perdiste
- Micropueblos y secretarios compartidos: ¿cooperar o repartir la escasez? — Agrupación, exención y acumulación con el RD 128/2018 en la mano.
- Novedades en clavelocal · Nº 5 — Un 4,5 % garantizado sin fecha, la RPT de Bueu y la previa de NovaGob.
📰 Noticias que te afectan
#1 · El Estado prorroga. Tú, si te toca, pides informe
La Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales ha abierto la aplicación COMEX 2027, para remitir el proyecto de presupuesto o su prórroga y obtener el informe previo, preceptivo y vinculante del Ministerio de Hacienda.
Detalles
- La aplicación está abierta del 3 de noviembre de 2026 al 30 de junio de 2027.
- Sirve tanto para el proyecto como para la prórroga: si no llegas al 31 de diciembre, la prórroga también pasa por Hacienda.
¿Por qué te importa? Porque no afecta a todos, pero a quien afecta le condiciona el calendario entero. Si tu entidad está sujeta a informe previo del Ministerio (lo habitual es por condiciones asociadas a mecanismos de financiación), el presupuesto no se cierra en el Pleno: se cierra cuando llega el informe. Comprueba hoy si estás en ese grupo y cuenta las semanas hacia atrás. Y si acumulas municipios, comprueba cada uno.
#2 · Una zona de bajas emisiones que no existe hasta que la pruebas
El Real Decreto 953/2026, de 4 de noviembre (BOE del 6), modifica el artículo 10.3 del RD 1052/2022 y fija nuevas obligaciones documentales para los ayuntamientos con zona de bajas emisiones (ZBE).
Detalles
- Hay que comunicar cada ZBE al Ministerio para la Transición Ecológica y al órgano ambiental autonómico en el plazo de un mes desde su implantación, y remitir la ordenanza en un mes desde su entrada en vigor.
- Hay que acreditar que las restricciones están en vigor, que el control de accesos funciona, que está integrado en el Punto de Acceso Nacional de la DGT y que se sanciona de verdad, sin periodo de solo avisos. Hasta entonces, la ZBE «no se considerará correctamente implantada».
¿Por qué te importa? Porque acaba con la ZBE de cartel. Aprobar la ordenanza ya no basta: hay que demostrar que funciona y que multa. Si tu ayuntamiento tiene o prepara una, revisa quién remite qué y en qué plazo, y deja constancia en el expediente. La norma no exige multar más. Exige poder demostrar que se multa.
#3 · 260.000 euros para igualdad. Solo si ya tienes el plan
La FEMP ha convocado ayudas para proyectos de igualdad en entidades locales asociadas, con 260.000 euros financiados por el Instituto de las Mujeres mediante subvención directa (RD 565/2026, de 8 de julio).
Detalles
- Tres modalidades: menos de 5.000 habitantes (hasta 5.000 €, 30 ayudas); de 5.000 a menos de 20.000 (hasta 6.000 €, 12 ayudas); de 20.000 a 50.000 (hasta 7.600 €, 5 ayudas). Cubren hasta el 90 % del proyecto.
- Requisito: Plan Municipal de Igualdad vigente y registrado. Solicitudes hasta el 19 de noviembre, por correo a convocatoria.igualdad@femp.es (anexos I a VII).
¿Por qué te importa? Porque la ayuda premia al que ya hizo los deberes. Antes de que te pidan el expediente con prisa, comprueba dos cosas: si el plan está vigente y registrado, y quién firma la solicitud. Con diez días de plazo, el cuello de botella no será el proyecto. Será el certificado.
🔗 FEMP (3/11) · Instituto de las Mujeres
#4 · Una intervención de 79.000 euros que se elige a dedo (legalmente)
El BOE del 3 de noviembre publica la convocatoria por libre designación del puesto de Intervención de la Diputación de Lleida, clase 1.ª, reservado a Intervención-Tesorería de categoría superior.
Detalles
- Complemento específico de 79.388,68 euros. Se exige catalán de nivel C1. Las bases completas son la Resolución PRE/3483/2026 (DOGC del 5 de octubre).
- Plazo: 15 días hábiles desde la publicación en el BOE. Base legal: art. 92 bis.6 LRBRL y art. 46 RD 128/2018.
¿Por qué te importa? Porque la libre designación es legal y excepcional a la vez, y cada convocatoria la normaliza un poco más. Al puesto que controla el gasto se llega por confianza de quien gasta. Y lo que se nombra por confianza se cesa por desconfianza. Si te interesa, echa cuentas con el plazo. Si no, que al menos no te parezca normal.
📅 El plazo de la semana
Del 19 al 28 de noviembre: exposición en los ayuntamientos de la relación definitiva de secciones y mesas del 29N. El artículo 24.4 de la LOREG ordena publicarla dentro de los diez días anteriores a la votación, y el calendario de la Junta Electoral Central sitúa a los ayuntamientos como responsables.
Mismo calendario, otras fechas que te rozan: la campaña va del 13 al 27 de noviembre y la solicitud del voto por correo cierra el 19.
La paradoja: es el trámite más sencillo de todo el proceso electoral y el que más llamadas genera el jueves antes de votar. Ten el anuncio preparado esta semana, el tablón y la web listos el 19, y una diligencia de exposición que no te tengan que pedir.
🔗 Calendario electoral de la JEC (PDF)
❓ La pregunta
A la pregunta anterior no han llegado respuestas al blog. Sigue abierta.
La de esta semana, al hilo de NovaGob:
¿Has dicho alguna vez en voz alta, en un congreso o una jornada, quién pagaba tu viaje? ¿Te lo ha preguntado alguien?
Responde a este correo. Lo leo todo. Las mejores respuestas (sin nombre, salvo que me digas lo contrario) saldrán en el próximo número.
🤝 Antes de irte
Esta newsletter crece de una forma: que se la reenvíes a un compañero que la vaya a leer. Esta semana, sobre todo, a quien tenga el presupuesto pendiente de informe. Y a quien vuelva de un congreso con muchas tarjetas de visita.
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Gracias por leerme. Nos vemos el lunes que viene.
David Povedano
Novedades en clavelocal · la newsletter de Habilitados Nacionales para secretarios, interventores y tesoreros de Administración Local.
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