Hola:
En Bueu (Pontevedra), CSIF denuncia que la subida de más de 7.000 euros a los puestos de habilitados nacionales salió de una propuesta de la propia Secretaría. Y anuncia que lo lleva al contencioso.
Quien informa la RPT no debería salir ganando en ella. Y, si sale, que no sea con su informe.
Esta semana: una subida garantizada que sigue sin fecha, una RPT camino del juzgado, un periodo medio de pago que se pasa por quince centésimas, un sábado con dos envíos a Hacienda y, el jueves, NovaGob. Vamos.
✍️ Lo que he escrito esta semana
Esta semana el blog ha descansado: no hay entrada nueva. Así que te traigo la última, por si se te quedó en la bandeja.
Micropueblos y secretarios compartidos: ¿cooperar o repartir la escasez?
Lo que pasa: el RD 128/2018 da tres salidas a los pueblos que no pueden sostener un secretario: agrupación (art. 9), exención para menos de 500 habitantes y presupuesto inferior a 200.000 euros (art. 10) y acumulación, con una gratificación máxima del 30 % de las retribuciones fijas del puesto principal (art. 50).
Lo que no pasa: compartir no es cooperar. Un secretario dividido entre tres ayuntamientos es un tercio de secretario para cada alcalde. Y la acumulación, pensada como parche temporal, en muchos sitios ya es lo permanente.
Lo que puedes hacer: si tu entidad está exenta, comprueba que siguen dándose los requisitos (el art. 10.3 obliga a pedir la revocación cuando desaparecen). Si acumulas, deja constancia de que antes se intentó el nombramiento provisional o la comisión de servicios.
Por si te lo perdiste
- El sueldo lo fija quien tú fiscalizas — Lo escribí en agosto y esta semana lo ha confirmado Bueu: mientras el específico de los puestos reservados dependa de la RPT municipal, la independencia es una declaración de intenciones.
- Toledo crea su propia bolsa de secretarios-interventores: ¿solución o parche con sello provincial? — Una bolsa de interinos no crea habilitados: ordena a los que ya hay.
🎤 Esta semana, en NovaGob
El jueves estaré en el Congreso de Innovación Pública NovaGob, en el Kursaal de Donostia. Vamos a hablar de contratación con una pregunta que ya no es de ciencia ficción: «Pliegos con IA, ofertas con IA, evaluación con IA: ¿qué papel queda para el humano?»
- Cuándo y dónde: jueves 29 de octubre, de 12:20 a 13:30, Sala Avances. Panel ofrecido por Gobierto.
- Con quién: Nekane Bolinaga (coordinación de la contratación pública, Diputación Foral de Gipuzkoa), Olatz Elorza (adquisiciones, Ayuntamiento de Donostia) y yo. Modera Aram Roca, de Gobierto.
El debate ya ha empezado en redes
La conversación sobre la IA en la contratación ya está abierta en redes, y la pregunta de fondo es siempre la misma: si la Administración redacta el pliego con IA, la empresa redacta la oferta con IA y la mesa valora con IA, ¿quién firma la motivación? Y, sobre todo, ¿quién responde de ella?
Mi punto de partida: la IA puede redactar, ordenar y comparar. Pero la valoración de los criterios que dependen de un juicio de valor (art. 146.2 LCSP) y la motivación de la adjudicación (art. 151 LCSP) son actos de un órgano administrativo, no de un algoritmo. La herramienta puede cambiar. La firma, no.
¿Qué pregunta te gustaría que llevara al panel? Responde a este correo antes del jueves o súmate al debate en redes. Lo que me llegue me lo llevo a Donostia, y en el próximo número te cuento qué salió.
🔗 Programa del Congreso NovaGob 2026
📰 Noticias que te afectan
#1 · Garantizada, sí. ¿Cuándo? Eso ya no
El martes 20 de octubre, en la reunión de seguimiento del Acuerdo Marco con los sindicatos, el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública aseguró que la subida del 4,5 % para 2027 «está garantizada». El instrumento sería un real decreto-ley. La fecha, ninguna.
Detalles
- CCOO pide aprobarla antes de las elecciones del 29 de noviembre y antes de que el Gobierno pase a funciones; UGT recuerda que la Diputación Permanente puede convalidarla. CSIF habla de efectos desde el 1 de enero de 2027, más un 0,5 % ligado al IPC en el primer trimestre.
- En la misma reunión, según CSIF, Función Pública anunció que trabaja con las comunidades autónomas en reformar el artículo 10 del TREBEP para definir el «abuso de la temporalidad», con sanciones que podrían llegar al cese de los gestores. Sin texto ni calendario.
¿Por qué te importa? Por dos cosas. La primera, el capítulo 1 de 2027: presupuesta el 4,5 %, pero no lo pongas en la nómina de enero sin norma estatal publicada. La segunda pasa más desapercibida y es más seria: si la reforma sale como se anuncia, el abuso de la temporalidad dejará de ser un problema del ayuntamiento para ser un problema de quien lo gestiona. Revisa hoy cuántos interinos encadenas y con qué informe.
🔗 El Español (20/10) · CSIF (20/10)
#2 · La RPT que sube al que la informa
CSIF denuncia que el gobierno local de Bueu (Pontevedra) ha aprobado una modificación de la RPT que sube más de 7.000 euros al año los puestos de Secretaría, Intervención y Tesorería, y una Vicesecretaría todavía sin crear. Todos pasarían de 70.000 euros. El resto de la plantilla, según el sindicato, cobra poco más del SMI.
Detalles
- Según CSIF, la propuesta se llevó a la mesa de negociación el 16 de octubre, todos sus miembros votaron en contra y se aprobó sin las valoraciones económicas correspondientes. El sindicato atribuye la iniciativa a la Secretaría municipal.
- Su recurso de reposición fue desestimado. Anuncia recurso contencioso-administrativo y no descarta movilizaciones.
¿Por qué te importa? Solo conocemos la versión sindical, así que no entro en el fondo. Pero la lección vale para cualquiera: una RPT sin valoración de puestos documentada y sin negociación real (art. 37 TREBEP) es carne de recurso. Y cuando el expediente toca tu propio puesto, tienes interés personal en el asunto: abstente (art. 23.2.a de la Ley 40/2015) y que lo informe otro. La paradoja es que este caso no se arregla con más abstenciones, sino con retribuciones de los puestos reservados que no dependan del pleno al que controlas.
#3 · 30,15 días: apruebas pagando, suspendes debiendo
Hacienda ha publicado el periodo medio de pago a proveedores de agosto de 2026 de las entidades locales en régimen de cesión de tributos (capitales de provincia o de comunidad autónoma y municipios de más de 75.000 habitantes). El PMP global queda en 30,15 días, por encima del máximo de 30.
Detalles
- Operaciones pagadas: 18,69 días, sobre 1.537,7 millones de euros pagados.
- Operaciones pendientes de pago: 44,89 días, sobre 1.195,9 millones de euros pendientes.
¿Por qué te importa? Porque el dato enseña dónde está el problema: no en lo que pagas, sino en lo que tienes en el cajón. Una factura atascada en conformidad pesa en el PMP aunque tesorería pague al día lo que le llega. Y si el incumplimiento persiste, el artículo 18.5 de la LOEPYSF abre la puerta a la retención de la participación en tributos del Estado para pagar a proveedores. Antes de remitir el dato de tu ayuntamiento, mira las facturas pendientes de conformar, no solo las pendientes de pago.
#4 · El fondo europeo que sobra también hay que explicarlo
La Comisión de Fondos Europeos de la FEMP se reunió el 21 de octubre en Madrid para repasar la gestión local de los Next Generation y del Marco Financiero Plurianual, las últimas resoluciones de Hacienda que amplían plazos de convocatorias y qué hacer con los sobrantes o remanentes de los proyectos ya ejecutados.
Detalles
- Se actualizaron los programas del PRTR que gestiona directamente la FEMP (ayudas al comercio en zonas rurales y turísticas, Entornos Saludables, EDINT) y las líneas futuras ligadas al FEDER.
- La FEMP impartirá el 2 de diciembre, en su sede, el curso «Visualización de los Fondos Europeos en las Entidades Locales». La nota no da cifras ni fechas concretas de las ampliaciones de plazo.
¿Por qué te importa? Porque el remanente de un proyecto financiado no es dinero libre: es una pregunta de reintegro esperando respuesta. Si tienes proyectos PRTR abiertos, comprueba si te afecta alguna ampliación de plazo antes de cerrar la justificación, y no incorpores sobrantes a otro gasto sin que el órgano concedente lo haya autorizado.
📅 El plazo de la semana
Sábado 31 de octubre: ejecución del tercer trimestre de 2026. El artículo 16 de la Orden HAP/2105/2012 obliga a remitir la información trimestral antes de que acabe el mes siguiente al cierre del trimestre. La aplicación de la Oficina Virtual está abierta hasta el 31 de octubre a las 24:00.
Ese mismo sábado cierra también la aplicación del coste efectivo de los servicios de 2025 (art. 116 ter LBRL y Orden HAP/2075/2014). Y el martes 3 de noviembre vence la ampliación de las líneas fundamentales del presupuesto de 2027.
La paradoja: el plazo vence en sábado y nadie lo mueve al lunes. La aplicación cierra cuando cierra. Y si, como yo, el jueves estás fuera, envíalo el miércoles 28.
🔗 Derecho Local: ejecución 3T · Derecho Local: coste efectivo 2025 · Derecho Local: líneas fundamentales 2027
❓ La pregunta
A las preguntas de los números anteriores no han llegado respuestas al blog. Siguen abiertas: si me escribes, saldrás sin nombre.
La de esta semana, al hilo de Bueu:
La última vez que la RPT tocó tu propio puesto, ¿quién la informó? ¿Te abstuviste o firmaste tú?
Responde a este correo. Lo leo todo. Las mejores respuestas (sin nombre, salvo que me digas lo contrario) saldrán en el próximo número.
🤝 Antes de irte
Esta newsletter crece de una forma: que se la reenvíes a un compañero que la vaya a leer. Esta semana, sobre todo, a quien tenga la RPT encima de la mesa o un pliego a medio redactar con IA.
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Gracias por leerme. Nos vemos el lunes que viene.
David Povedano
Novedades en clavelocal · la newsletter de Habilitados Nacionales para secretarios, interventores y tesoreros de Administración Local.
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