Habilitados Nacionales

Noticias y análisis para secretarios, interventores y tesoreros de Administración Local. Blog de David Povedano, secretario de Ayuntamiento.

¿Y si COSITAL preparara gratis a los futuros habilitados? El modelo del notariado que deberíamos copiar

Los notarios llevan décadas haciendo algo que en el mundo de los habilitados nacionales todavía no existe: preparar gratis a los opositores. No como un favor puntual ni como una beca aislada. Como un sistema estructurado, sostenido en el tiempo y financiado por el propio colegio profesional.

Merece la pena estudiarlo. Porque si hay un cuerpo donde ese modelo tiene sentido, es el nuestro.

El modelo notarial: cómo funciona

Varios colegios notariales tienen academias de opositores propias. La del Colegio Notarial de Madrid depende de la Fundación Matritense del Notariado y la nutren notarios en activo que preparan aspirantes de forma completamente gratuita. Lo mismo ocurre en Cataluña, en Galicia y en Asturias, entre otros.

¿Qué ofrecen? Temario actualizado, preparador personal (un notario en ejercicio), acceso a biblioteca jurídica especializada, sala de estudio y actualización legislativa y jurisprudencial. Sin coste para el aspirante.

El único compromiso que se pide a quien aprueba es uno de tipo moral: si llegas a ser notario, colaboras en la preparación del grupo siguiente. Un modelo de relevo generacional que se sostiene solo.

La Fundación Notariado e ICADE han ido incluso más allá, creando programas académicos específicos para exopositores que no aprobaron pero acumularon años de preparación y conocimiento.

¿Por qué tiene sentido para los habilitados?

La oposición a secretario de entrada, a secretaría-intervención o a intervención-tesorería es una de las más exigentes de la Administración local. Hablamos de entre 145 y 153 temas, tres ejercicios (escrito, oral y práctico) y, si se aprueba, un curso selectivo de al menos 1.500 horas presenciales en Madrid. Las plazas son limitadas —la OEP 2023-2024 incluyó poco más de 800 vacantes en total para todos los subgrupos— y la preparación se puede prolongar años.

El coste de prepararse con una academia privada especializada —Habilitados 360, MPS Oposiciones u otras— es considerable. No hay datos públicos exactos, pero en academias comparables para cuerpos de nivel A1 los precios rondan los 2.000-4.000 euros anuales. Para una oposición que puede durar cuatro o cinco años, la barrera económica es real.

Aquí es donde entra COSITAL.

COSITAL ya da formación reglada. El paso siguiente es natural

El Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros ya ofrece formación a cualquier persona que se apunte: jornadas, cursos, seminarios sobre legislación local, contratación, presupuestos. Es formación abierta, no exclusiva para colegiados. Es decir: la infraestructura formativa existe.

Lo que no existe —todavía— es un programa específico de preparación de opositores sostenido por el propio colectivo.

La pregunta es: ¿por qué no?

Los habilitados nacionales en activo conocen el temario mejor que nadie. Han pasado por el proceso. Saben qué se pregunta en los ejercicios orales, cómo se estructura el práctico, qué jurisprudencia tiene más peso. Ese conocimiento hoy se queda dentro del despacho o se comparte de forma informal. El modelo notarial demuestra que se puede canalizar de manera estructurada, gratuita y con impacto real.

Cómo podría articularse

No hace falta inventar nada. Hay un modelo que funciona y se puede adaptar:

Preparadores voluntarios entre colegiados. Secretarios, interventores y tesoreros en activo que dediquen unas horas al mes a preparar a uno o dos aspirantes. El compromiso del aspirante: si aprueba, devuelve el favor a la siguiente hornada.

Coordinación desde COSITAL o desde los consejos autonómicos. La asignación de preparador, el seguimiento del programa y la actualización del temario pueden centralizarse sin grandes recursos. Los consejos autonómicos de COSITAL ya tienen estructura territorial.

Formación complementaria abierta. Las jornadas y seminarios que COSITAL ya organiza pueden servir también como preparación transversal para opositores. Basta con diseñarlos pensando en ese doble destinatario: el funcionario en activo y el aspirante que estudia el mismo bloque temático.

Acceso a materiales. COSITAL tiene acceso directo a la producción doctrinal y jurisprudencial relevante. Un repositorio organizado por bloques temáticos, actualizado, sería por sí solo un recurso valioso.

El argumento de fondo: la calidad del cuerpo empieza en la selección

Los habilitados nacionales somos la garantía jurídica de los ayuntamientos. La calidad técnica del cuerpo depende, entre otras cosas, de que el proceso selectivo atraiga a buenos candidatos y de que no sean solo los que pueden pagarse años de academia los que llegan preparados.

Un programa de preparación impulsado desde el propio colectivo tendría un doble efecto: mejorar el perfil medio de quienes acceden al cuerpo y fortalecer el vínculo entre generaciones de habilitados. Exactamente lo que ha hecho el notariado durante décadas.

El modelo existe. La infraestructura, en buena medida, también. Solo falta dar el paso.


¿Crees que COSITAL debería impulsar algo así? ¿Lo has echado de menos cuando preparaste la oposición? Cuéntamelo en los comentarios.

Fuentes

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